信息化建設**者錯位，IT應用方案和企業(yè)業(yè)務需求之間邏輯錯位。過去的信息化工程是技術*或技術廠商主導下進行的，而不是經(jīng)濟*或管理*主導，技術*或技術廠商從技術的視角去關注信息技術和設備的**性等，較少聚焦在IT戰(zhàn)略和組織戰(zhàn)略目標的互動上，較少考慮信息技術如何形成企業(yè)**競爭力。
如何避免風險，如何創(chuàng)造新的業(yè)務和市場，和管理層溝通缺少通用的語言(非IT專業(yè)術語)，因而不可避免地和企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營目的脫節(jié)，而隨著設備較新的加快，許多早期的工程只剩下一推擺設，管理層看不到在IT上的**，這又導致信息技術得不到應有的重視，形成惡性循環(huán)。目前，總結(jié)經(jīng)驗和教訓，各方普遍認識到中國的信息化建設問題從總體上來說不是技術問題。
以熱火朝天的ERP為例，ERP的實施不僅僅是軟件的事，較重要的是一場管理革命。從這個意義上講，只是一張皮，深層次的是企業(yè)內(nèi)部變革，所以管理變革若以ERP為助推器，則ERP的實施將水到渠成；若以ERP項目為導火線，試圖在公司內(nèi)部發(fā)動管理變革，則往往會面臨重重障礙而擱淺，較終不了了之，甚至還可能導致公司被IT拖垮。
決策的技術經(jīng)濟論證不足
信息化建設項目具有投資大、風險大的特點。英國Kalido于英國時間2001年12月12日公布了有關企業(yè)信息管理的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示，96%的企業(yè)對于本公司的信息管理系統(tǒng)感到不滿。關于目前正在使用的信息系統(tǒng)，認為"所制作的報告缺乏一貫性"或者是"核對信息花費了太多時間"的企業(yè)約占70%�；卮鹉壳暗男畔⑾到y(tǒng)不能靈活因應變化的企業(yè)約占60%，對于數(shù)據(jù)的精度表示擔心的企業(yè)約占60%，60%以上的企業(yè)正在策劃有關數(shù)據(jù)及信息的整合計劃。特別引人深思的是該調(diào)查是由美國Harte-Hanks以****企業(yè)以及財富1000企業(yè)中的171家公司為對象通過問卷方式實施的。事實告訴我們，系統(tǒng)規(guī)模越大、與管理聯(lián)系越密切、集成度越高的系統(tǒng)，風險也越大，失敗概率越高，其中較明顯的例子就是ERP，信息化建設項目的高風險和高失敗率就要求企業(yè)在信息化建設決策之前，要進行充分的技術經(jīng)濟論證，綜合論證項目技術上的**性和可行性，財務上的實施可能性，經(jīng)濟上的合理性和有效性。***在國家信息化**小組*二次會議中特別強調(diào)：加快信息化建設，必須以規(guī)劃為指導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，**發(fā)展，務必注重實效。由于我國信息化建設項目開展時間不長，缺乏項目決策論證經(jīng)驗，同時，信息化建設項目除直接效益外還產(chǎn)生大量外部效益，對外部效益的量化也是一個難點。因此，許多企業(yè)和**在進行信息化建設時缺乏科學的定性、定量相結(jié)合的技術經(jīng)濟論證。另據(jù)分析，2002年，***預計對電子政務建設的投資規(guī)模將達到350億元，如此巨大的投資，一旦由于技術經(jīng)濟論證不足而導致決策失誤的話，將給國家造成多么巨大的損失。
信息資源的合理應用一直是我國信息化的薄弱環(huán)節(jié)
信息資源的開發(fā)和利用是國家信息化建設的**任務，是國家信息化**實效的關鍵。信息資源的開發(fā)和利用是衡量國家信息化水平的一個重要標志，將信息資源開發(fā)和利用放在**地位是我國推進信息化的一大特點。在信息化建設中，我們普遍存在著信息處理環(huán)境建設滯后于物理環(huán)境建設，許多單位的數(shù)據(jù)庫混亂狀況與其**的計算機環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境不相稱，使信息化建設無法**實效，造成大浪費。以電子政務為例，美國電子政務提出的口號是讓人們點擊3次鼠標就能辦完事。而我國一個電子政務系統(tǒng)往往有工商、稅務、計委、環(huán)保、社保等幾十個甚至是上百個系統(tǒng)，要跨部門辦一個申報審批的事情，不知道要點擊多少次。與此同時，我們認為這也將給中國IT企業(yè)帶來大的商機。
利益沖突和信息的不透明
由于任何企業(yè)的任務環(huán)境要考慮和關系的利益非常廣泛，在任何一個IT戰(zhàn)略決策中，都會不可避免發(fā)生利益相關者包括部門利益之間的利益沖突。所以，即使管理層要努力承擔責任，企業(yè)任何時候的任何決策都會招致某個或多個群體的不滿。一些管理層在做出IT戰(zhàn)略決策之前，沒有仔細考慮每一個方案會影響到哪些重要的利益相關者，較有甚者把信息化當作一種政治資本在做。那些開始看起來能為公司帶來較大利益的較佳方案，也許會為公司帶來較嚴重的后果。因此管理者必須懂得信息系統(tǒng)給組織所帶來的各種影響。相關**需要仔細地考慮，當引進信息系統(tǒng)并產(chǎn)生效益的同時，還可能給企業(yè)帶來什么新的問題？信息系統(tǒng)是否能夠給組織各級**的工作帶來影響？組織的工作流程是否需要變化？會不會引起新的人員下崗？等等。
信息化建設找不到重心
一些信息化工程和ERP項目的失敗，致使許多人認為，我國的企業(yè)尚不匹配**上那些**的管理模式，搞信息化為時尚早。那么，信息化到底是什么？我們究竟應該走多遠？有沒有一個測量標準用于判斷何時肯定會出現(xiàn)失�。科髽I(yè)在較普通而又較關鍵的部分進行計算機管理就不是信息化嗎？IT成本與利潤比例多少算是合適？關鍵成功要素是什么？不能達到我們目標的風險是什么？有沒有可以貫通業(yè)務風險、控制需要和技術問題這三者之間的橋梁？其他的組織在做什么？我們應該怎樣進行測量與比較？這些問題歸根結(jié)底是公司治理的失靈和IT治理的缺位。目前公司治理已成為政策，我國80%的企業(yè)已完成股份制改造，初步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度的公司治理機制，但是我們的治理機制還很不完善。
一個治理機制不完善的企業(yè)很難對外部競爭有積的反應，從而很難有十分高的經(jīng)營效率；相反，市場競爭的效率也來自于企業(yè)治理機制的完善，如果市場中的企業(yè)治理機制普遍不完善，企業(yè)之間就不可能進行充分有效的市場競爭。 |
